Резюме

В статье рассмотрены вопросы правового регулирования деятельности транснаци­ональных корпораций на международно-правовом и внутригосударственном уровне с точки зрения обеспечения прав человека. Автор исследовал практику такого регули­рования в рамках ООН, а в качестве примера национального законодательства было изучено законодательство США, направленное на регламентирование экономической деятельности в контексте прав человека. США является страной базирования боль­шого количества ТНК и представляется удачным примером регулирования их дея­тельности, учитывая экстерриториальный характер многих законодательных актов. Были изучены акты национального права США, в частности трудовое право и другие области. Автор изучил влияние деятельности транснациональных корпораций на права человека в том или ином государстве. В статье изучена международная инве­стиционная деятельность транснациональных корпораций, в рамках которой затраги­ваются права человека в различных областях трудовой деятельности. Автором были изучены международно-правовые нормы, направленные на защиту прав человека в рамках международной экономической и инвестиционной деятельности, а также ме­ханизмы контроля, призванные для обеспечения соблюдения императивных и реко­мендационных норм в рамках национального законодательства.

Ключевые слова: право, международное право, транснациональные корпорации, права человека, законодательство США, трудовое право, ООН, двусторонние инве­стиционные договоры, международное право по защите и поощрению прав человека.

ТНК играют важную роль в нашей жизни: выпускают большое количество еже­дневно потребляемой продукции, участвуют в финансовых операциях, в сфере куль­туры и в других областях. Способность транснациональных корпораций избегать гос­ударственного правового регулирования за счет ведения хозяйственной деятельно­сти в иностранных государствах остается причиной озабоченности мирового сообще­ства ввиду отсутствия единого подхода в данном вопросе.

ООН определяет ТНК как компании, которые обладают активами в двух или более государствах. В частности, после II Мировой Войны большое количество крупных ком­паний воспользовались усовершенствованием и появлением новых транспортных технологий для того, чтобы вывести свою продукцию на иностранные рынки. Согласно данным Конференции ООН по Торговле и Развитию (ЮНКТАД) около 40 000 ТНК и их зарубежных филиалов контролируют две трети мировой торговли товарами и услу­гами. В то же время, большинство мировой торговли инвестиции в руках нескольких сотен крупнейших корпораций, экономика которых превосходит даже экономики неко­торых стран мира. Например, в 1995 году сумма продаж General Motors превзошла показатели валового национального продукта 169 государств, в том числе Саудовской Аравии, Южной Африки, Малайзии и Норвегии.

Транснациональные корпорации успешно пользуются своим положением для избе­гания ответственности за различного рода нарушения, в том числе нанесение вреда окружающей среде, нарушение прав человека, трудового законодательства и других. Безусловно, экономическая мощь транснациональных корпораций сама по себе ко­лоссальна, но очень часто эта мощь усиливается еще больше, когда ТНК начинают использовать правительства своего государства-происхождения в качестве рычагов воздействия. В качестве примера можно привести случай, когда фармацевтическая компания США оказывала давление на правительство страны для того, чтобы при­нуждать другие государства пересмотреть правила выдачи соответствующих лицен­зий в этой сфере даже несмотря на то, что этот вопрос решается в рамках ВТО. Мно­гие развивающиеся государства ничего не могут противопоставить такому роду дав­ления, так как они нуждаются в помощи со стороны развитых стран и вынуждены под­даваться на такое воздействие под угрозой сокращения материальной помощи. Более того, ТНК могут воздействовать на свои правительства при заключении договоров, которые могут предоставлять льготные условия экономической деятельности иным субъектам хозяйственной деятельности. Временами такое воздействие может носить даже коррупционный характер.

Транснациональные корпорации в своей деятельности на территории развивающе­гося государства пользуются отсутствием должного административно-правового ре­гулирования, посредством чего очень часто нарушают обязательства по заключен­ным договорам, извлекая максимально возможную прибыль. Такие действия обычно невозможны в развивающихся странах. Безусловно, подобные действия иногда до­пускаются и при ведении деятельности в развитых странах. Например, некоторые нефтяные компании занимались хищением при экономической деятельности в штате Аляска, однако после соответствующих расследований они были вынуждены выпла­тить масштабные компенсации.

Кроме того, транснациональные корпорации могут пользоваться слабостью адми­нистративно-правового регулирования государства, принимающего инвестиции с тем, чтобы привлекать государства к ответственности за некоторые ограничения, допу­щенные государством при наличии в ДИД положений о «справедливом и равном от­ношении», даже если ТНК заранее знали о возможности таких ограничений в этом государстве. Такие действия очень часто влекут к тому, что ТНК добиваются выплат больших компенсаций от этих государств, что, безусловно, никоим образом не явля­ется положительным воздействием на экономическое развитие государства.

Права человека - одна из главных сфер, которая часто затрагивается в процессе деятельности транснациональных корпораций. В этой связи широкая роль в правовом регулировании деятельности транснациональных корпораций отводится соотноше­нию бизнеса и прав человека. Это хорошо прослеживается, прежде всего, по между­народно-правовым актам, принятым в этой сфере. В частности, в 2011 году Совет по правам человека принял решение на 17-й Сессии создать Рабочую группу по вопросу о правах человека и транснациональных корпорациях и других предприятиях [7]. В рамках работы этой группы были приняты Руководящие Принципы предприниматель­ской деятельности в аспекте прав человека. Документ сам по себе носит рекоменда­тельный характер, однако страны-участники в основном предпринимают необходи­мые внутригосударственные меры по имплементации данных Принципов. США не яв­ляются исключением в этом отношении и стали одной из передовых стран, которая навязывает своим транснациональным корпорациям обязательное руководство этим документом в процессе своей деятельности по извлечению экономической прибыли в любой точке мира.

В период с 22 апреля по 1 мая 2013 года Рабочая группа посетила США. В ходе этого визита было уделено внимание осуществлению федеральным правительством соответствующих мер по обеспечению выполнения Руководящих принципов. Доклад данной Рабочей группы по итогам визита в США был представлен в Совет по правам человека на 26-й сессии [8].

Совет по международной предпринимательской деятельности США выразил свою поддержку Рабочей группе ООН в создании Руководящих принципов. Некоторые транснациональные корпорации США признали значимость скорейшей имплемента­ции Руководящих Принципов. Тем не менее, часть ТНК США по-прежнему сохраняют молчаливую позицию по отношению к применению этих Принципов. Такая позиция может быть объяснена тем, что Руководящие Принципы были приняты относительно недавно - в 2011 году, однако все же, подобный нигилизм по отношению к междуна­родному документу, цель которого защита прав человека (прежде всего в том, что ка­сается трудового законодательства) не приемлем.

Гражданское сообщество в США довольно активно, о чем свидетельствует боль­шое количество неправительственных организаций, торговых объединений и профес­сиональных ассоциаций, к примеру, Американская ассоциация адвокатов, которая ве­дет активную деятельность в сфере защиты прав человека по отношению к предпри­нимательским организациям, в том числе и к тем, которые ведут свою хозяйственную деятельность за границей, т. е. - ТНК. Многие подобные организации тесно сотрудни­чают с Рабочей Группой, предоставляя ей необходимую информацию о транснацио­нальных корпорациях США и иных хозяйствующих субъектах.

Многие заинтересованные лица и организации, в том числе правительство США, озабочены должным правовым регулированием деятельности ТНК, однако, зачастую, их позиции относительно соотношения предпринимательской деятельности и прав че­ловека расходятся. Вопрос наиболее подходящего внутреннего и универсального правового регулирования деятельности транснациональных корпораций остается от­крытым к обсуждению и является предметом дискуссий как в государственных орга­нах, так и в правовой доктрине.

В апреле 2013 года правительство США опубликовало документ под названием «Отношение Правительства к предпринимательской деятельности и правам чело­века» [9]. Этот документ свидетельствует о приверженности США к применению вы­шеупомянутых Руководящих Принципов, которые стали важным универсальным до­кументом в регулировании деятельности транснациональных корпораций.

В документе говорится о том, что правительство США намерено регулировать пра­вовые аспекты деятельности хозяйствующих субъектов страны, которые ведут свою деятельность за рубежом, а также выразило поддержку в продвижении таких целей как неукоснительное соблюдение трудового законодательства и прав человека. Кроме того, правительство заявило о готовности поддерживать любые проекты ТНК, касательно должного правового регулирования их деятельности. Подобный подход правительства по призванию ТНК к соблюдению внутреннего законодательства и международного права в своей хозяйственной деятельности может послужить приме­ром для других государств национальности транснациональных корпораций.

Тем не менее, стоит отметить, что рамки регулирования вышеприведенного доку­мента довольно ограниченны. Необходимо, чтобы правительство еще раз пересмот­рело политическую и правовую систему регулирования деятельности ТНК, например, в сфере трудового права и в доступе к средствам правовой защиты с тем, чтобы пол­ноценно применять нормы международного права, а также Руководящие Принципы.

Согласно Руководящим принципам, государство должно обеспечить все государ­ственные органы и агентства о необходимости соблюдения прав человека в предпри­нимательской деятельности хозяйствующих субъектов.

Различные федеральные органы и агентства инициируют должное обеспечение ин­формацией всех хозяйствующих субъектов о международно-правовых нормах веде­ния деятельности.

Правительство США осуществляет меры по координации деятельности федераль­ных институтов и органов штатов с тем, чтобы облегчить правовое регулирование де­ятельности транснациональных корпораций, базирующихся в США.

Законодательство США, в соответствии с Руководящими принципами, старается обеспечить необходимое поступление информации от транснациональных корпора­ций, в частности тех, деятельность которых может нести угрозу правам человека [10].

Правительство США осуществило необходимые меры правового регулирования, обязывая ТНК предоставлять информацию об их возможном воздействии на права человека. Например, некоторые компании нефтяного и газового сектора, осуществля­ющие свою деятельность в Мьянме, должны предоставлять отчетность о суммах и способах выплат, осуществленных иностранным государствам в рамках своей дея-тельности по добыче и обработке природных ресурсов. Это было закреплено в Руко­водящих Принципах, а также в Законе о Защите Потребителей США. Правительство также выразило свою поддержку в имплементации стандартов по обеспечению про­мышленной транспарентности, закрепленной в качестве отдельного документа.

Подобная политика правительства свидетельствует о твердом намерении контроля над деятельностью транснациональных корпораций США, которые ведут свою дея­тельность далеко за пределами страны. Тем не менее, необходимо разработать ме­ханизмы давления на те корпорации, которые избегают предоставления подобных от­четов, что может послужить нарушением трудового, налогового законодательства, а также прав человека. Следует обеспечить предоставление подробной информации о положении прав человека, которые могут быть подвержены угрозе в результате дея­тельности транснациональной корпорации.

Руководящие принципы предоставляют государствам возможность осуществления необходимых мер по соблюдению прав человека в деятельности ТНК. Например, ру­ководствуясь положениями Закона о Защите Прав Потребителей США, правительство проявляет интерес к деятельности транснациональных корпораций по добыче и об­работке минеральных ресурсов в Демократической Республике в Конго. В данном кон­тексте на ТНК возложены обязанности по предоставлению информации о том, что компания предотвращает поступление средств, вырученных от деятельности в дан­ном государстве, в бюджет вооруженных формирований, вовлеченных в преступную деятельность на территории Демократической Республики Конго. Подобный подход способен оказать необходимое влияние на то, чтобы вышеупомянутые вооруженные формирования не финансировались со стороны транснациональных корпораций США, что может предотвратить некоторые неправомерные действия, нарушающие правопорядок и права человека. Также, стоит отметить, что некоторые транснацио­нальные корпорации США стали участниками программы «Conflict-Free Smelter», ко­торая позволяет определять принадлежность добытых минеральных ресурсов в хо­зяйственной деятельности к конфликтным зонам.

Правительство США является стороной «Добровольных принципов по безопасно­сти и правам человека» [11] и предпринимает необходимые меры по должной импле­ментации этих принципов по отношению к собственным транснациональным корпора­циям.

Правительство США оказывает необходимую финансовую поддержку своим транс­национальным корпорациям. Политика ТНК США по отношению к окружающей среде и общественности в стране основной деятельности осуществляется на основании принципов, выработанных Международной Финансовой Корпорацией (МФК). Напри­мер, многие транснациональные корпорации основали офисы по приему жалоб в том, что касается их влияния на социальную и окружающую среду. Кроме того, были раз­работаны необходимые механизмы по обеспечению приема жалоб по трудовым во­просам со стороны работников корпорации. Правительство США предпринимает необходимые шаги по распространению по­добных механизмов на все хозяйствующие субъекты страны - как местные юридиче- ские лица, так и ТНК.

Конгресс США играет важную роль в обеспечении правового регулирования дея- тельности транснациональных корпораций. В частности, в 1977 г. Был принят Закон о противодействии коррупции [12], а также был принят Закон Додда-Франка [13]. Кон- гресс и Сенат могут играть важную роль в обеспечении правового регулирования в дальнейшем, а также в должной имплементации международно-правовых актов каса­тельно деятельности ТНК. Законодательный орган страны играет решающую роль в доведении необходимой информации о положении международного права в регули­ровании деятельности ТНК, а также прогрессивное развитие внутреннего законода­тельства в этой сфере.

В том, что касается трудового законодательства, стоит, прежде всего, отметить, что США до сих пор не ратифицировали основополагающие конвенции МОТ, однако, тем Не менее, являются членом организации и имеет обязательства по соблюдению, про­движению и осуществлению принципов трудового права, в частности, запрета на при­нудительный и детский труд и недопустимости дискриминации в работе. Правитель­ство США осуществляет необходимые правовые меры на федеральном уровне, а также в законодательстве отдельных штатов и регулярно предоставляет соответству­ющие отчеты о состоянии национального законодательства в этой сфере в Междуна­родную Организацию Труда.

Во время визита Рабочей Группы ООН в США были предоставлены сведения о вре­менном размещении рабочих, осуществляющих права на забастовку, о предоставле­нии доступа профсоюзных организаций к рабочим местам для необходимых рассле­дований, об обеспечении необходимых средств правовой защиты для работников-ми- грантов, а также о предоставлении других коллективных прав работникам и высоко­поставленным лицам транснациональных корпораций. Кроме того, была представ­лена информация о наличии лиц, являющихся мигрантами без должного оформления документов для работы, что является нарушением трудового законодательства США, а также основополагающих принципов МОТ. В США разрабатываются необходимые механизмы правового воздействия на подобное отношение со стороны транснацио­нальных корпораций, которые часто ищут дешевую рабочую силу при осуществлении своей деятельности.

США посредством соответствующих законодательных актов борется против неза­конного перемещения лиц как в пределах страны, так и за ее пределами со стороны транснациональных корпораций. В частности, в сентябре 2012 года был издан Указ президента США 13627 об усилении правовой защиты лиц, работающих по трудовому договору против нежелательного перемещения, который обязывает транснациональ­ные корпорации включать в трудовые договоры специальные положения, регулирую­щие этот вопрос. Законодательство предусматривает также механизмы по контролю практического исполнения подобных положений договоров. Также этот вопрос регу­лируется соответствующим федеральным законом страны [14].

США ратифицировали Конвенцию МОТ № 182 1999 года «О запрещении и немед­ленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда» [15]. Кроме того в США существует ряд федеральных законов [16] и законов штатов по противодей- ствию использования детского труда.

Наиболее распространенный способ восстановления нарушенных прав в резуль­тате деятельности в США — это использование соответствующих средств правовой защиты, вытекающих из гражданского законодательства, в частности, права собствен­ности и деликтного права, а также специфических законодательных актов отдельных штатов. В США нет единого уполномоченного по правам человека, однако в составе различных государственных агентств, таких как Служба внутренних доходов, Депар­тамент внутренней безопасности, Департамент образования, Агентство по защите окружающей среды, Управление по контролю за продуктами и лекарствами, присут­ствуют омбудсмены, специализирующиеся в различных отраслях, и служащих в каче­стве связующего звена между гражданами и транснациональными корпорациями в случае неправомерных действий.

В 2010 году США заявили о своей поддержке Декларации ООН о правах коренных народов [17]. В 2012 году США посетил Специальный докладчик и члены Комитета по ликвидации расовой дискриминации, которые дали свои рекомендации по поводу мер, направленных на защиту коренного населения от возможных негативных последствий деятельности транснациональных корпораций. В США существуют Национальный конгресс американских индейцев, Международный договорный Совет индейцев, Ко­миссия народов Наваха по защите прав человека, которые занимаются вопросами ко­ренного населения в стране. Правительство США в обязательной форме советуется сданными организациями при принятии законодательных актов касательно коренных народов в США.

Одним из главных катализаторов предпринимательской и инвестиционной дея­тельности является финансовый сектор. Именно финансовый сектор играет решаю­щую роль в вопросе соотношения прав человека и предпринимательской деятельно­сти. Принятые Руководящие Принципы призывают транснациональные корпорации руководствоваться правовыми механизмами финансовых институтов в процессе своей деятельности. Хозяйствующие субъекты обязываются непременно принимать во внимание те сферы влияния, которые касаются правовых вопросов как в резуль­тате прямого, так и косвенного влияния их деятельности. Безусловно, в этом процессе заинтересованы также такие финансовые институты, как банки. Например, в ходе ви­зита Рабочей Группы в США были проведены встречи с представителями местных банков, которые выразили свою озабоченность тем, что в некоторых случаях деятель­ность крупных транснациональных корпораций в различных странах может вызывать различного рода социальные проблемы, отрицательно влияющие на экономическую ситуацию. На такие результаты хозяйствующей деятельности стоит распространить правовой механизм, который будет состоять как из внутреннего правового регулиро­вания, так и международного с тем, чтобы избежать противоправных действий и нару­шения прав человека. Тем не менее, представители банков выражают свое сожале­ние о том, что их возможности соответствующего влияния для избегания негативных последствий довольно ограниченны и зачастую зависит от финансового положения других государств. Рабочая группа так же получила возможность встретиться с пред-ставителями инвесторов и гражданских сообществ. В частности, американские инве­сторы выражают свою приверженность выполнению положений Руководящих принци­пов, а также внутреннего законодательства США и страны, где ведут свою экономи­ческую деятельность. Именно такое поведение транснациональных корпораций явля­ется единственной благоприятной возможностью для облегчения правового регули­рования их деятельности. Однако возможны случаи коллизии норм (столкновение права страны национальности компании и права страны пребывания), но эти вопросы регулируются международным частным правом.

Инвесторы сообщили представителям Рабочей группы, что зачастую транснацио­нальные корпорации не ставят в приоритет вопросы соблюдения прав человека в ходе своей деятельности (т. к. главная цель их создания - извлечение прибыли), и, что они уже сталкивались с подобным в собственной практике в ходе осуществления инвестиций в различные транснациональные корпорации.

Влияние финансового кризиса на права человека были активно изучены правоза­щитными организациями [18].

Информационные и коммуникационные технологии США играют важную роль в де­ятельности транснациональных корпораций. Эта сфера является основным видом де­ятельности некоторых крупных компаний, которые ведут активную деятельность за рубежом. Этот сектор также регулируется как внутренним законодательством США, так и международно-правовыми документами. В частности, в том, что касается прав человека, стоит вопрос соблюдения права на неприкосновенность личной жизни, права собственности, свободы слова, свободы печати, права на информацию и так далее. Кроме того, сюда вовлечены также вопросы национальной и международной безопасности, а также борьбы с терроризмом (и соответствующие акты внутреннего законодательства, принятые в этой сфере).

США демонстрируют высокую озабоченность в обеспечении правового регулиро­вания деятельности транснациональных корпораций страны. В США уделяется осо­бое внимание выполнению норм международного права в этой сфере, а также усо­вершенствованию внутреннего законодательства во всех сферах, которые могут быть затронуты деятельностью ТНК. Приоритетное направление деятельности страны в этом вопросе - обеспечение поступления соответствующей информации от хозяйству­ющих субъектов страны, транспарентность данной информации, выявление возмож­ных пробелов в законодательстве и последующее усовершенствование правового ре­гулирования. Тем не менее, США предстоит преодолеть те сложности, которые свя­заны, прежде всего, с вопросами трудового законодательства. Именно эта сфера больше всего подвержена противоправным нарушениям со стороны транснациональ­ных корпораций.

США стоит уделить внимание принятию соответствующих внутренних законода­тельных актов для имплементации Руководящих Принципов, которые затрагивают во­просы защиты прав человека в деятельности транснациональных корпораций. Необ­ходимо обеспечить такое поступление информации, которое содержало бы положе­ния касательно полного отчета о соблюдении внутреннего законодательства США, внутреннего законодательства страны, где ведется экономическая деятельность, а также международно-правовых актов, которые также являются составной частью за­конодательства США. Следует предпринять меры по применению санкций к корпора­циям, которые не соблюдают в полной мере свои обязанности по предоставлению информации в государственные органы США. В области защиты прав человека от негативных последствий деятельности ТНК следует согласовывать правовое регули­рование с правозащитными организациями и принимать во внимание их доклады. Правительство должно обеспечить работников транснациональных корпораций, без исключения всех видов деятельности, чтобы они могли защищать свои права в соот­ветствии с Декларацией МОТ об Основополагающих принципах и праве на работу [19].

Правительству США стоит поддерживать инициативы МОТ и других специализиро­ванных учреждений ООН по улучшенной защите международных трудовых прав и со­здание кодексов поведения для хозяйствующих субъектов. Действенные международ­ные стандарты будут зависеть, прежде всего, от строгих внутригосударственных мер по регулированию деятельности юридических лиц, как местных, так и внутренних.

При правовом регулировании деятельности ТНК следует принимать во внимание общественное, правительственное и международное регулирование.

США должны быть более решительными во включении положений по защите прав трудящихся, прав человека от недолжной предпринимательской деятельности и про­чие подобные положения в международные торговые соглашения. В особенности, та­кие инициативы должны быть проявлены в рамках ВТО и ООН. На региональном и двустороннем уровне США должны добиваться включения социальных хартий в бу­дущие торговые соглашения.

Однако при этом следует уделять особое внимание и усилению внутригосударст­венному регулированию. Международные стандарты не будут действительно эффек­тивными, если они не будут основываться на соответствующих внутригосударствен­ных актах.

Бойкоты, общественный резонанс и нанесение этикеток на продукцию тех или иных корпораций являются разными формами общественного влияния на их деятельность. Поддержка потребителей, бойкот или угроза бойкотом были применены против таких компаний как Гэп, Старбакс, Леви-Штраусс позволили заставить эти компании прини­мать во внимание гражданские и социальные права в процессе своей деятельности. Такие организации как Всемирный обмен и Государственная трудовая комиссия иг­рают важную роль в соблюдении ТНК созданных кодексов поведения. В результате нескольких таких кампаний, например против корпорации Gap в 1995 году, ТНК были вынуждены пускать независимые мониторинговые группы на производственные за­воды, функционирующие за рубежом.

Нанесение этикеток (например, специальный символ дельфина, который наносился на рыбные консервы) является другим видом воздействия на корпоративное поведе­ние. Нанесение этикеток, свидетельствующих о безопасности пищевой продукции, были приняты в качестве одного из международных стандартов в рамках ГАТТ.

Таким образом, регулирование операций ТНК требует сочетание местных, внутри­государственных и международных мер. Мировые корпорации все больше и больше начинают контролировать глобальную экономику, не позволяя внутреннему законода­тельству оказывать должное влияние на их хозяйственную деятельность, в том числе и в том, что касается нарушений прав человека, допускаемых в процессе стремления к извлечению максимальной прибыли.

Список литературы:

1. Богуславский, М. М. Международное частное право: учеб, для вузов по специ­альности «Юриспруденция». 5-е изд. М.: Юристъ, 2004.
2. Верещетин Н. С. «Общее правовое поле современного мира» / Верещетин Н. С. // Советский журнал международного права, 3-4 -1991 г.
3. Вельяминов, Г. М. Международное экономическое право и процесс: акад. курс: учебник. М.: Волтере Клувер, 2004.
4. Градобитова, Л. Д. Транснациональные корпорации в международных экономи­ческих отношениях: учеб, пособие / Л. Д. Градобитова, Т. М. Исаченко. М.:Анкил, 2002.
5. Международное право: учебник/отв. ред. А. Н. Вылегжанин. - М.: Высшее Об­разование, Юрайт- Издат, 2009.
6. Международное право по защите и поощрению иностранных инвестиций/Д.К. Лабин. - М.: Волтере Клувер, 2008.
7. Резолюция ГА ООН A/HRC/17/4 от 16.06.2011 г., принятая Советом по правам человека.
8. Резолюция ГА ООН A/HRC/26/25/Add.4 от 06.05.2014.
9. «U. S Government Approach on Business and Human Rights», 2013, URL: www.hu- manriqhts.gov/2Q13/05/01 /u-s-qovemment-approach-on-business-and-human-riqhts/.
10. A/HRC/17/31, приложение, руководящий принцип 3 и комментарий к нему.
11. Voluntary Principles on Security and Human Rights, 2000.
12. US Corrupt Practices Act of 1977.
13. Dodd-Frank Wall Street Reform and Consumer Protection Act of 2001.
14. VICTIMS OF TRAFFICKING AND VIOLENCE PROTECTION ACT OF 2000
15. ILO Convention No. 182 (1999) concerning the Prohibition and Immediate Action for the Elimination of the Worst Forms of Child Labor.
16. Fair Labor Standards Act, the Occupational Safety and Health Act, the Victims of Trafficking and Violence Protection Act, executive order 13126 on the Prohibition of Acqui­sition of Products Produced by Forced or Indentured Child Labor, the 2008 Farm Bill
17. Резолюция ГА ООН 61/295 от 13.09.2007 г.
18. Резолюция A/HRC/13/38.
19. Декларация МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда и механизм ее реализации, принята Генеральной Конференцией Международной Орга­низации Труда на ее 86-й сессии, Женева, 18.06.1998.

Чыраглы Мамед Анар оглы

Докторант кафедры Международного публичного права

Юридического фа­культета Бакинского Государственного Университета

chiraqlimammad@qmail.com

İSSUES OF INTERNATIONAL LEGAL AND NATIONAL REGULATION OF THE ACTIVITIES OF TRANSNATIONAL CORPORATIONS FROM THE POINT OF VIEW OF OBSERVANCE OF HUMAN RIGHTS

Abstract

The article deals with the issues of legal regulation of the activities of transnational cor­porations at the international legal and domestic level from the point of view of ensuring human rights. The author investigated the practice of such regulation within the UN, and as an example of national legislation, the US legislation aimed at regulating economic activity in the context of human rights was studied. The United States is a home country for a large number of TNCs and seems to be a good example of regulating their activities, given the extraterritorial nature of many legislative acts. Acts of US national law were studied, in par­ticular labor law and other areas. The author has studied the impact of the activities of trans­national corporations on human rights in a particular state. The article examines the inter­national investment activities of transnational corporations, within the framework of which human rights in various areas of work are affected. The author studied international legal norms aimed at protecting human rights in the framework of international economic and investment activities, as well as control mechanisms designed to ensure compliance with peremptory and recommendatory norms within the framework of national legislation.

Keywords: law, international law, transnational corporations, human rights, US law, labor law, UN, bilateral investment treaties, international law to protect and promote human rights.

Chiragli Mammad Anar oglu

Doctoral student of the Department of International Law
of the Faculty of Law of Baku State University

chiraglimammad@qmail.com

TRANSMİLLİ ŞİRKƏTLƏRİN FƏALİYYƏTİNİN BEYNƏLXALQ HÜQUQ VƏ MİLLİ TƏNZİMLƏMƏ MƏSƏLƏLƏRİİNSAN HÜQUQLARINA RİAYƏT

Xülasə

Məqalədə beynəlxalq hüquq və daxili səviyyədə transmilli şirkətlərin fəaliyyətinin insan hüquqlarının təmin edilməsi baxımından hüquqi tənzimlənməsi məsələləri araşdırılır. Müəllif tərəfindən BMT-də bu cür tənzimləmə tətbiqini araşdırıldı və milli qanunvericilik nümunəsi olaraq, insan hüquqları kontekstində iqtisadi fəaliyyətin tənzimlənməsinə yönəlmiş ABŞ qanunvericiliyi öyrənildi. Birləşmiş Ştatlar çox sayda TMŞ-nin milli dövlətidir və bir çox qanunvericilik aktının eksterritorial xarakter daşıdığını nəzərə alaraq fəaliyyətlərini tənzimləmək üçün yaxşı bir nümunə kimi görünür. ABŞ milli qanununun aktları, xüsusilə əmək hüququ və digər sahələr öyrənildi. Müəllif transmilli şirkətlərin fəaliyyətinin müxtəlif dövlətlərdə insan haqlarına təsirini araşdırmışdır. Məqalədə, müxtəlif iş sahələrində insan haqlarının təsir etdiyi transmilli şirkətlərin beynəlxalq investisiya fəaliyyətləri araşdırılır. Müəllif beynəlxalq iqtisadi və investisiya fəaliyyətləri çərçivəsində insan hüquqlarının qorunmasına yönəlmiş beynəlxalq hüquq normalarını, habelə milli qanunvericilik çərçivəsində qanunverici və tövsiyəedici normalara uyğunluğu təmin etmək üçün hazırlanmış nəzarət mexanizmlərini araşdırmışdır.

Açar sözlər: hüquq, beynəlxalq hüquq, transmilli şirkətlər, insan hüquqları, ABŞ hüququ, əmək hüququ, BMT, ikitərəfli investisiya müqavilələri, insan hüquqlarını qorumaq və təşviq etmək üzrə beynəlxalq hüquq.

Çıraqlı Məmməd Anar oğlu

Bakı Dövlət Universitetinin Hüquq fakültəsi beynəlxalq hüquq kafedrasının

doktorantı

chiraqlimammad@gmail.com